Прокурори на захисті державних інтересів: Припинено протиправне використання Ладижинського та Дмитренківського водосховищ на Вінниччині
Прокурори на захисті державних інтересів: Припинено протиправне використання Ладижинського та Дмитренківського водосховищ на Вінниччині
19.07.2024
Коментують: начальник відділу представництва інтересів держави з питань земельних відносин Вінницької обласної прокуратури Олександр Вікул, перший заступник керівника Гайсинської окружної прокуратури Ірина Кічук, головний спеціаліст Державної екологічної інспекції у Вінницькій області Ольга Кремень.
Вінницька обласна прокуратура, реалізовуючи повноваження щодо представництва інтересів держави в суді, вивчила питання правомірності використання земельних ділянок під водними об’єктами в регіоні.
У результаті виявлено, що Ладижинське та Дмитренківське водосховища використовувалися з порушенням інтересів держави і прав громадян.
Ладижинське водосховище – одне з найбільших на річці Південний Буг. Довжина сягає 45 км. Воно розташоване на території Гайсинського та Тульчинського районів.
Протяжність Дмитренківського водосховища становить 7,7 км. Знаходиться на річці Сіб, що є басейном Південного Бугу. У межах Гайсинського району.
Обидві водойми мають комплексний вплив на екосистему Вінницької області та є критично важливими для її стабільного розвитку. Адже регулюють такі ключові аспекти в регіоні, як водопостачання, зрошення, регулювання стоку, гідроенергетика, рекреація і туризм.
Прокуратура встановила, що з 2016 року господарство використовувало Дмитренківське водосховище для штучного розведення риби на підставі режиму рибогосподарської експлуатації водного об’єкта та без сплати орендної плати до місцевого бюджету.
Водне та земельне законодавство визначають, що єдиною підставою користування водними об’єктами для рибогосподарських потреб є договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом. Таке право реалізується шляхом продажу на земельних торгах.
Використання водного об’єкта виключно на підставі режиму рибогосподарської експлуатації порушує законодавство і призводить до втрати бюджетних надходжень.
Крім того, це водосховище має комплексне призначення – для потреб зрошення та енергетики – тому воно взагалі не може бути об’єктом оренди.
У 2023 році Гайсинська окружна прокуратура подала позов з метою повернення Гайсинській міській раді земельних ділянок водного фонду площею 488 га, на яких розташоване водосховище.
Господарські суди першої та апеляційної інстанцій з позицією прокуратури погодилися. Позовні вимоги задовольнили та зобов’язали приватне підприємство повернути землі.
Наразі на виконання судового рішення ділянки повернуто.
Також органи прокуратури Вінниччини звернулися до суду ще з 3 позовами про повернення Гайсинській і Ладижинській міським радам та Кунківській сільській раді земельних ділянок Ладижинського водосховища площею понад 1000 га.
Вони перебували у комерційному використанні за аналогічних обставин – на підставі режиму рибогосподарської експлуатації водного об'єкта.
Штучне риборозведення у водосховищі також негативно впливало на якість води і створювало загрозу для здоров’я людей, оскільки воно використовується для питних потреб мешканців Ладижина.
Законодавство забороняє передавати в оренду для рибогосподарської діяльності водні об'єкти, що використовуються для питних потреб населення. Це пов’язано з тим, що до водойм вносяться мінеральні та органічні добрива, здійснюється ущільнена посадка риби та її годівля штучно виготовленими кормами, що суттєво погіршує якість води у водному об’єкті.
Наразі 2 позови прокуратури щодо земельних ділянок водосховища площею 434 га вже задоволено.
Після набрання рішеннями суду законної сили вживатимуться заходи щодо їх виконання.